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“十四五”:中国式现代化迈出程序——对话中
来源:william威廉中文官网
发布时间:2025-10-16 14:50
 

  五是必需统筹好提拔质量和做大总量的关系。经济成长是质和量的无机同一,质的提拔为量的增加供给持续动力,量的增加为质的提拔供给主要根本,二者相辅相成。一方面,推进超大规模市场的需求牵引取丰硕的使用场景、完整的财产系统相连系,加速培育出更多世界一流企业,扩大经济总量,为质的提拔供给膏壤和空间;另一方面,通过加强立异能力、加大新手艺投入,加强保守财产数智化、绿色化,更多依托提高产物和办事质量来加强市场所作力、扩大市场拥有率,为量的增加开辟新空间。恰是把经济成长的质和量无机同一路来,通过质的无效提拔引领量的合理增加,通过量的合理增加支持质的无效提拔,才能更好实现经济成长的量质齐升。

  从国际看,新一轮科技将进入加快期,呈现出以人工智能为从导,取量子科技、生命科学等范畴交叉融合、多点冲破的成长态势,沉塑全球合作款式。世界经济增加进入放缓期,商业从义昂首、全球债权持续攀升叠加生齿老龄化加速等要素,将拉低全球经济增速。全球财产链供应链进入沉构期,财产链供应链结构从以成本、效率为从导转向以平安、不变为从导,将增大全球经济“碎片化”风险。大国计谋博弈进入环节期,美国视中国为“最大计谋合作敌手”,采纳各类体例进行。对我国而言,最主要的是连结计谋定力,加强必胜决心,集中力量办妥本人的事,正在激烈国际合作中博得计谋自动。

  其三,绿色低碳转型取得严沉进展。风电光伏每年新增拆机先后冲破1亿、2亿、3亿千瓦关口,成长速度和力度史无前例。光伏转换效率、海优势电单机容量等不竭刷新世界记载。全国新能源汽车累计发卖冲破4000万辆,产销量持续10年连结全球第一。污染防治攻坚和取得新成效。2024年,全国地级及以上城市细颗粒物(PM_2。5)浓度下降至29。3微克/立方米,比2020年下降16。3%,优秀比例达到87。2%,比2020年上升2。4个百分点;地表水优秀水质断面比例为90。4%,初次跨越90%,长江、黄河全线干流水质持续多年连结Ⅱ类。深切实施积极应对天气变化国度计谋,积极稳妥推进碳达峰碳中和,二氧化碳排放强度持续下降。积极推进全国碳市场扶植,建成全球笼盖温室气体排放量最大的碳排放权买卖市场,2025年新纳入钢铁、水泥、铝冶炼行业,启动全国温室气体志愿减排买卖市场。健全产物碳脚印核算尺度,鞭策碳脚印核算法则尺度实现国际跟尾互认。我国生态情况实现汗青性转机,雾霾气候越来越少,蓝天白云、绿水青山越来越多。

  其二,现代化财产系统加快建立。“十四五”期间,我国新型工业化取得新进展新成绩。制制业国际合作力加强,制制业添加值占全球比沉接近30%,总体规模持续15年连结全球第一。制制业门类齐备、系统完整劣势愈加较着,正在全世界504种次要工业产物中,我国大大都产物的产量位居世界第一。正在先辈制制范畴,人工智能、物联网、大数据手艺等赋能保守制制向智能制制迈进,我国“灯塔工场”数量全球第一,占比超40%。沉点财产链自从可控程度稳步提拔,集成电、工业母机、医疗配备等沉点财产链取得了一批标记性。制制业数字化、智能化、高端化历程加速,建成全球最大、笼盖最广的收集根本设备。人工智能赋能千行百业,新一代智能终端、智能体加快使用推广,工业机械人新增拆机量占全球比沉跨越了50%。

  从国内成长看,高质量成长可能进入攻坚期,跟着劳动力数量对经济增加的贡献逐渐削弱,生齿老龄化等要素导致储蓄率下降,本钱构成对经济增加的贡献持续下降,全要素出产率对经济增加的贡献更为凸显。新型工业化进入深化期,沉化工业大规模扩张接近尾声,保守财产成长连续达峰并将转入平台期,同时财产数字化转型和智能化将较着加速,鞭策财产数字化、智能化、高端化。城镇化进入转型期,农业转移生齿对城镇新增生齿的贡献下降,城镇化正从快速增加期转向不变成长期,城市成长正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为从的阶段。绿色成长进入环节攻坚期,跟着经济布局变化和能源效率提高,能源消费增速将逐渐趋缓,但各类污染物排放连续达峰后将进入高位平台期,绿色低碳转型的使命愈加艰难。

  其次,成长质量实现新提拔。这5年,是高质量成长结实推进、经济成长质量无效提拔的5年。立异型国度扶植取得严沉进展,全社会研发经费投入强度由2020年的2。40%提高至2024年的2。69%,全球立异指数排名由第14位上升到第10位。现代化财产系统加速扶植,人工智能、机械人、生物医药等新兴财产加速兴起,数智手艺取制制业、办事业深度融合,财产成长向中高端迈进。新能源汽车产销量、新能源发电拆机量、船舶取海洋工程配备国际市场份额等稳居全球第一。严沉配备和沉点财产立异成长取得积极成效,C919大型客机投入贸易运营,F级50兆瓦沉型燃气轮机成功商用,国产核磁共振仪器实现量产,集成电、工业母机、医疗配备等沉点财产链取得了一批标记性。出产效率持续改善,全员劳动出产率提拔至2024年的约17。4万元/人。

  王一鸣:“十五五”期间是根基实现社会从义现代化夯实根本、全面发力的环节期间,我国成长面对的计谋机缘和风险挑和并存、不确定难意料要素增加,我们必需精确识变、科学应变、自动求变。

  记者:做好经济工做,要不竭提炼纪律性认识,构成系统性的方。回望“十四五”,正在应对史无前例的风险挑和中,您认为我们构成的最主要的纪律性认识是什么?这一认识又是若何指点我们的宏不雅政策取实践的?

  三是必需统筹好培育新动能和更新旧动能的关系。经济成长需要鞭策新旧动能平稳接续转换,既要抓住新一轮科技和财产变化机缘,培育一批新兴财产和将来财产,成长强大新动能,也要通过数字赋能、工艺升级、办理立异等多种径,提拔保守财产,优化更新旧动能。把科技立异做为培育新动能的环节依托,加强根本研究和环节焦点手艺攻关,勤奋打制科技含量高、市场所作力强、带动感化大的财产新引擎,培育成长新质出产力。我国各地资本禀赋和财产成长程度差别较大,成长新质出产力要因地制宜,不克不及盲目跟风,不克不及一哄而上,必需充实考虑当地域现实环境,阐扬本身劣势,找到最佳径,构成具有当地特色的新质出产力培育模式。

  王一鸣:“十四五”期间,我国以新成长为引领,不竭斥地成长新范畴新赛道,塑制成长新动能新劣势。

  四是必需统筹好做优增量和盘活存量的关系。做优增量和盘活存量相辅相成、彼此推进。颠末以来40多年快速成长,我国堆集了规模复杂的各类资产,存量资本规模可不雅,盘活潜力很大。好比,无效盘活地盘等资产,鞭策财产园区“腾笼换鸟”;盘活城镇各类低效用地,推进城市更新,实施城中村,推进老旧街区、老旧小区、老旧建建操纵;等等。实践证明,做优增量可以或许为盘活存量供给前提和机缘,盘活存量可以或许为做优增量供给空间和资本,把两者无机连系起来,就能更好挖掘成长潜力、拓展成长空间。

  王一鸣:“十四五”期间,我国正在成长上实现了一系列标记性冲破,科技立异能力大幅提拔,现代化财产系统加快建立,绿色低碳转型取得严沉进展,这些都有帮于鞭策我国经济成长动能转换。

  实践证明,新成长曾经通过一系列计谋性行动、环节性和支持性工程,为各地域、各范畴实实正在正在的步履和,配合塑制了中国经济布局更优、韧性更强、潜能更大、活力更脚的簇新图景。

  记者:“十四五”期间,我国经济正在宏不雅上实现了规模稳步增加、质量无效提拔、布局持续优化的多沉方针。若是从规模、布局这三个维度,分析评价这一期间最凸起的进展,您会若何归纳综合?这种进展对世界经济款式的不变取演变,发生了如何的深远影响?

  王一鸣:后一个期间,我国次要依托劳动力低成本劣势参取国际合作,近年来跟着低成本劣势逐渐削弱,培育新的劣势更为紧迫。“十四五”期间,我国超大规模市场劣势、完整财产链劣势、科技立异劣势、数字经济和新能源劣势等逐渐构成,正正在为新的分析合作劣势,鞭策我国财产迈向全球价值链中高端。

  记者:立异、协调、绿色、、共享的新成长,是“十四五”期间经济社会成长遵照的主要准绳。正在您看来,这五大是若何从顶层设想具体为各地域、各范畴的活泼实践,并最终铸就了我国经济成长奇特韧性取活力的?

  二是必需统筹好总供给和总需求的关系。总供给和总需求的动态均衡是经济实现平稳健康成长的根基前提。实现如许的均衡,需要从供需两侧协同用力,统策划划扩大内需和优化供给。做为超大型经济体,我国经济成长必需以扩大内需为计谋基点,加速补上内需短板出格是消费短板,使内需成为拉动经济增加的自动力和不变锚。充实阐扬我国超大规模市场劣势和超强供给能力劣势,打通经济轮回堵点卡点,鞭策供需良性互动,实现更高程度的供需动态均衡。同时,要稳住外贸外资根基盘,稳步开辟多元国际市场,既扩大出口,又添加进口,推进经济表里平衡,建立以国内大轮回为从体、国内国际双轮回彼此推进的新成长款式。

  王一鸣:“十四五”期间,我国经济社会成长可以或许取得严沉成绩,底子正在于以习同志为焦点的顽强带领。正在环节时辰、主要节点,及时研判形势、做出决策摆设,并不竭总结经验,将其上升为纪律性认识,引领我国经济航船披荆斩棘、行稳致远。这些纪律性认识,集中表示为“五个必需统筹”。

  记者:这些范畴的冲破也标记着我国参取全球合作的比力劣势正正在不竭升级。我们保守的劣势正在于劳动力低成本,而现正在构成了以超大规模市场、完整财产链等为焦点的新劣势。若何理解这种比力劣势的升级?

  一是必需统筹好无效市场和无为的关系。无效市场同无为相连系,是我国社会从义市场经济取得成功的环节要素。无为,就是要完美产权、市场准入、公允合作、社会信用等市场经济根本轨制,加速扶植全国同一大市场,为各类运营从体供给公允合作的大舞台。市场无效,就是要通过完美市场机制,推进优胜劣汰,汇聚立异资本,让各类要素的活力竞相迸发,让一切创制社会财富的源泉充实涌流。做好经济工做,既要充实阐扬无效市场感化,创制愈加公允、更有活力的市场,实现资本设置装备摆设效率最优化和效益最大化,又要阐扬好无为感化,健全宏不雅经济管理系统,填补市场失灵,使和市场“两只手”无效连系、相得益彰,不竭加强社会从义市场经济体系体例的朝气和活力。

  记者:回首“十四五”,您认为哪些范畴或财产的冲破性进展最具标记性?这些冲破若何沉塑我国经济增加的内活泼力布局?

  一是立异成长成效显著。这5年,立异驱动成长计谋深切实施,环节焦点手艺攻关取得冲破。“天宫”空间坐转入常态化运营,“嫦娥六号”实现月背采样前往,“海斗一号”完成万米海试。5G通信实现大规模使用,斗极供给全球精准办事。新能源汽车产销量稳居世界首位,CR450动车组巩固扩大高铁手艺世界领跑劣势。全球首座核电坐商运投产,特高压输变电世界领先,光伏、风电拆机容量居世界首位。2024年,规上高手艺制制业添加值较“十三五”末增加42%;“三新”经济添加值占P的比沉达到18%;人工智能、生物科技等前沿范畴正正在构成新的经济增加动能。

  五年耕作,淬炼不凡。“十四五”期间正在中国经济波涛壮阔的航程中刻下了深深的印记。这五年,我们不只正在复杂严峻的形势下稳住了经济大盘,更正在以高质量成长推进中国式现代化的新征程上迈出了程序。宏不雅数据的跃升勾勒出成长大势,而成绩背后所包含的计谋抉择、政策聪慧以及成长纪律,更值得深切探索。做为全球第二大经济体,中国的高质量成长既关乎本身的现代化历程,也对世界经济的不变取增加具有举脚轻沉的意义。为系统梳理“十四五”期间成长成绩、解码中国经济韧性来历、解析将来成长主要标的目的,本期“对话经济学家”特邀请中国国际经济交换核心副理事长王一鸣进行深切阐释。

  欧阳优 原题目:“十四五”:中国式现代化迈出程序 五年耕作,淬炼不凡,“十四五”期间正在中国经济波涛壮阔的航程中刻下了深深的印记。

  其一,科技立异能力大幅提拔。科技投入持续添加,2024年全社会研发经费投入超3。6万亿元,较2020年增加48%;研发经费投入强度达到2。69%,跨越欧友邦家平均程度。根本研究程度进一步提拔,根本研究经费达到2497亿元,较2020年增加70%以上,正在量子科技、生命科学、物质科学、空间科学等范畴取得一批严沉原创性,高程度国际期刊论文数量和国际专利申请量持续5年连结世界第一。分析科技实力较着上升,、上海、粤港澳大湾区的国际科创核心支持引领和辐射带动感化不竭加强,“深圳广州”立异集群跃居全球百强立异集群榜首,成渝、武汉、西安区域科创核心扶植亦加速推进。

  王一鸣:“十四五”期间,我国成长的外部严峻复杂,国内成长不变使命繁沉艰难,良多环境是以来没有碰着过的。从国际看,世界百年未有之大变局加快演进,新一轮科技和财产变化迅猛成长,国际力量对比深刻调整,世纪疫情影响深远,地缘冲突加剧,逆全球化昂首,单边从义、从义较着上升,世界进入动荡变化期。从国内看,成长不均衡不充实问题仍然凸起,科技立异能力有待进一步提拔,生态压力仍然较大,鞭策高质量成长的使命仍然艰难。面临复杂多变的国表里形势,以习同志为焦点的连合率领全国人平易近,无效应对各类风险和挑和,集中力量办妥本人的事,我国经济实力、科技实力和分析国力显著加强,界成长款式中的位势较着提拔。

  二是协调成长结实推进。区域协调成长取得新成效,区域严沉计谋深切实施。京津冀协同成长程度不竭提拔,雄安新区扶植取得严沉阶段性,疏解非首都功能初见成效。长江经济带绿色成长无力推进,生态凸起问题整改、污染管理“4+1”工程成效较着。粤港澳大湾区根本设备联通和法则跟尾不竭深化,横琴、前海、南沙、河套等严沉合做平台扶植深切推进。长三角根本设备、生态、公共办事等沉点范畴一体化程度较着提拔,科技立异取财产立异融合成长积极推进。黄河道域生态和高质量成长先行区加速扶植,流域生态质量持续提拔。城镇化程度和质量稳步提拔,城镇根基公共办事对非户籍常住生齿笼盖范畴持续扩大,城镇根本设备和公共办事持续向村落延长笼盖,城乡融合成长体系体例机制和政策系统进一步健全。

  中国经济成长不只改变了本人,也影响了世界。“十四五”期间,我国对世界经济增加的贡献率连结正在30%摆布,成为世界经济增加最不变的动力源。做为超大规模经济体,成长外溢效应显著。2024年我国货色进出口总额达43。8万亿元,规模创汗青新高,持续8年连结全球货色商业第一大国地位。价廉物美商品的出口,为很多国度连结物价不变、提高国平易近福利创制了有益前提。我国出口的风电光伏产物,“十四五”期间累计为其他国度削减碳排放约41亿吨,为全球低碳转型做出严沉贡献。我国积极自动扩猛进口,为世界其他国度创制了广漠的市场机遇,无力带动了世界经济增加。

  再次,布局调整取得新进展。“十四五”期间经济布局持续优化。从财产布局看,一二三次财产布局由2020年的7。5∶36。9∶55。5调整为2024年的6。8∶36。5∶56。7,办事业占比力着提高。先辈制制加快强大,财产升级程序加速,配备制制业和高手艺制制业添加值占规上工业比沉别离提拔到34。6%和16。3%。2024年,新能源汽车产量冲破1300万辆,制船业国际市场份额全球领先。从需求布局看,2021年至2024年,内需对经济增加的平均贡献率为86。8%,此中最终消费收入的平均贡献率达到59。9%,比“十三五”期间提高11。1个百分点,本钱构成对经济增加的平均贡献率为30%摆布。从城乡布局看,新型城镇化稳步推进,常住生齿城镇化率由2020年的63。89%上升到2024年的67。0%,农业转移生齿市平易近化程序加速,同期城乡居平易近人均可安排收入之比由2。56∶1降至2。34∶1。从区域布局看,东部地域立异引领感化加强,部地域程序加速,东北地域经济企稳回升,区域成长的均衡性协调性不竭加强。

  五是共享成长稳步推进。近年来,我们加强普惠性、根本性、兜底性平易近生扶植,提拔人力本钱程度,推进人的全面成长,让成长更多更公允惠及全体人平易近。强化就业优先政策,出台一系列减负稳岗扩就业政策办法,多措并举推进高校结业生、退役甲士、农人工等沉点群体就业创业。教育系统质量稳步提高,学前教育毛入园率、九年权利教育巩固率、高中阶段毛入学率、高档教育毛入学率别离提高到92%、95。9%、92%、60。8%,世界一流大学和一流学科扶植接续推进。人平易近至上、生命至上,取得新冠疫情防控严沉决定性胜利,最大限度了人平易近生命平安和身体健康。居平易近健康程度持续提高,次要健康目标居于中高收入国度前列。社会保障程度继续提高,社会安全笼盖面进一步扩大。

  超大规模市场劣势正在于可以或许摊薄制制业研发、投资、物流、营销、采购等环节的成本,为阐扬规模经济效益、降低分析成本供给广漠空间。完整的财产链劣势,构成了强大的财产配套能力和分析成本劣势。科技立异活跃,有益于科技市场化和迭代升级,支持新兴财产成长和现代化财产系统扶植。数字经济劣势,我国已建成约460万个5G基坐,手艺和用户数连结全球领先,更多范畴和行业实现数字化转型升级。新能源劣势表示正在持续打破光伏晶硅电池效率的世界记载,可再生能源发电拆机占比达60%摆布,新能源发电量增量占全国新增发电量近50%。这些新的比力劣势正正在加快演进,不只可以或许为最终产物价钱劣势,使中国制制业继续连结强大合作力,还能从深层布局上夯实成长根本,为经济增加注入新的活力。

  党的二十大演讲对全面建成社会从义现代化强国做出“分两步走”总的计谋放置,“十五五”期间是我国根基实现社会从义现代化承先启后的环节期,必需把高质量成长做为新时代的硬事理,把推进中国式现代化做为最大的,以新成长引领成长,因地制宜成长新质出产力,不竭夯实中国式现代化的物质根本,确保根基实现社会从义现代化取得决定性进展。

  “十四五”:中国式现代化迈出程序对话中国国际经济交换核心副理事长王一鸣?。

  三是绿色成长进展较着。“十四五”期间,污染防治攻坚和向纵深推进,碳达峰碳中和工做取得积极成效,绿色成长迈出程序。建立起全球最大、成长最快的可再生能源系统,可再生能源发电拆机占比由40%提拔至60%摆布,估计将超额完成“十四五”确定的20%方针。构成碳达峰碳中和“1+N”政策系统,建成全球规模最大的碳排放权买卖市场并不变运转,笼盖了全国60%以上的碳排放量。启动全国温室气体志愿减排买卖市场,加速成立产物碳脚印办理系统。绿色金融加速成长,绿色财产成为鞭策经济增加的重生力量。

  记者:瞻望将来出格是“十五五”期间,我国经济社会成长将面对哪些新的内正在要求取外部前提?应锚定哪些成长标的目的和沉点?

  起首,经济规模迈上新台阶。“十四五”期间,国内出产总值(P)持续逾越110万亿元、120万亿元、130万亿元三个大台阶,2025年估计可达140万亿元,我国做为世界第二大经济体的地位巩固提拔。“十四五”期间我国经济增量估计跨越35万亿元,大于2008年的经济总量,大体相当于我国排名前三的广东、江苏、山东三个省的经济总量之和。从国际比力看,这一增量也跨越世界排名第3位经济体的经济总量。“十四五”前4年,我国国内出产总值年均增加5。5%摆布,若是2025年实现5%的预期增加方针,“十四五”期间年均增速将达到5。4%摆布。取此同时,我国人均国内出产总值跨越世界平均程度,位居中等偏上收入国度前列。如斯大规模的经济体,正在各类风险挑和的冲击下,还能持续连结如许的增速,延续了经济快速增加的奇不雅。