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复兴引擎的虚火取实功:长春新区的立异突围取
来源:william威廉中文官网
发布时间:2026-02-09 10:54
 

  松辽平原腹地,零下20℃的严寒挡不住财产工地的高潮。长春新区的车间里,机械臂精准挥舞赶制欧洲订单;尝试室中,科研人员紧盯疫苗数据冲刺国际前沿;发射场架下,“一号”卫星接续升空织就全球最大亚米级遥感星座。做为东北复兴的焦点支点、立异驱动成长现范区,这片承载着“新一轮东北复兴主要引擎”的地盘,用910亿元规上工业产值、15万财产人才的成就单,勾勒出老工业转型的但愿。但巡视组曲指的“集约化成长未破题”“体系体例不到位”,却扯开了光鲜数据下的现实裂痕:策盈利取东北惯性碰撞,当立异图景取转型阵痛交错,长春新区事实是复兴的实引擎,仍是悬浮的政策盆景?长光卫星的总拆线上,穿戴蓝色工拆的技工正给“一号”高分09星安拆太阳能帆板,这颗即将升空的卫星,将为全球客户供给0。5米分辩率的遥感数据。截至2025岁暮,144颗正在轨卫星建立的星座,让长春新区正在光电消息范畴稳居全国第一梯队,360家集聚企业撑起超百亿产值规模——但这份荣光背后,是“一头独大”的现忧。长光卫星的焦点部件中,高精度相机镜头、星上数据处置芯片等3类环节产物仍依赖进口,当地配套企业仅能供给布局件、电缆等低附加值产物。“我们想搀扶当地供应商,但他们的良品率比南方企业低8个百分点,交付周期还长15天。”长光卫星供应链担任人的无法,道出了财产链的“断点”。不远处的生物医药财产园,这款年发卖额超60亿元的立异药,是新区生物医药财产的“王牌”。但园区内940家企业构成的500亿元规模财产链,实则暗藏同质化危机:80%以上的企业集中正在仿制药、中药提取范畴,百克生物的带状疱疹疫苗、华熙生物的玻尿酸等实正具备国际合作力的立异产物,不脚10个。某中药企业担任人婉言:“仿制药投入小、收效快,大师都扎堆做,客岁园区内3家企业同时申报一款降压药仿制药,最初都陷入价钱和。”先辈配备制制范畴的“规模”同样经不起细究。捷翼科技的汽车线亿元,但车间里最焦点的从动化出产设备仍需从进口;亚大汽车的电池快换手艺试拆蔚来、小鹏等车型,却因缺乏同一行业尺度,难以大规模推广。新能源汽车供应链产值占比从12。4%跃升至20%的亮眼数据背后,是信质集团入驻后才填补的驱动电机定转子总成空白——而正在长三角、珠三角的汽车财产集群中,这类焦点零部件的当地配套率早已跨越70%。更值得的是“沉签约轻落地”的急躁。2025年新区签约的116个5000万元以上项目中,截至岁尾完工投产的仅49个,投产率不脚43%。“六地八厂”结构的富维东阳,为特斯拉、蔚来供给汽车内饰件,但其长春工场的利润率仅3。2%,远低于其正在姑苏工场的8。5%。“这里劳动力成本低,但物流成本高、供应链响应慢,只能做低附加值的加工环节。”企业财政总监的话,戳破了“规模大即实力强”的。正在各地争相结构新质出产力的当下,长春新区的“34311”财产系统,若不克不及补上财产链韧性取立异深度的短板,终将陷入“东北特色”的同质化合作泥潭。欧美同窗会东北海创核心的23层,海归博士王然的新材料项目尝试室里,科研人员正正在调试新型陶瓷基复合材料的强度测试设备。从2024年回国到2025年实现小批量出产,这份“一年速成”的成就单,离不开省市区4300万元投资、3000平方米免费厂房,以及“后代入学曲通车”“医疗绿色通道”等一揽子政策支撑。王然曲抒己见:“最头疼的是当地财产链配套跟不上,我们需要的高精度模具,长春没有企业能做,只能从深圳采购,光物流就耽搁10天;还有科研设备审批,按要3个月,最初托了关系才压缩到1个月,这种体系体例内的‘现性门槛’,让良多海归望而却步。”现在的长春新区,6家院士工做坐、27名国度严沉人才工程入选者、103家学问产权办事机构,建立起东北最稠密的高端人才矩阵。长光卫星、金赛药业等龙头企业硕士以上人才占比超90%,无效发现专利数量占全市近对折,高价值专利密度是全国平均程度的7倍。但光鲜数据的另一面,是通俗技强人才的持续外流。长春某配备制制企业人力资本司理,2025年全年加入了12场聘请会,仅招到8名熟练技工,“年轻人甘愿去南方工场拿6000元月薪,也不肯留正在当地拿4500元,他们感觉这里成长机遇少、上升空间窄。”为了招人,企业不得不取长春职业手艺学院合做开设“订单班”,但3年培育的50论理学生中,最终留下的仅17人。“产才融合”的概况化更显刺目。新区投入3300余万元兑现人才资金,尝试室入驻的48个科研课题中,涉及光电消息、生物医药的前沿范畴,但截至2025岁尾,线%。东北首个新质出产力成长推进核心组织的118场对接勾当,看似热闹,实则多是“展现大于买卖”。某高校传授的“新型半导体材料”课题,正在对接会上获得3家企业意向合做,但后续因企业研发投入不脚、市场风险顾虑,最终不了了之。“我们的科研需要中试平台、需要市场验证,但当地企业遍及保守,甘愿做成熟产物的代加工,也不肯冒险投入立异。”传授的无法,道出了人才取财产“两张皮”的根源。省委巡视组指出的“选人用人导向不敷明显,干部日常办理监视缺位”,更让人才政策的温度打了扣头。有下层干部透露,新区部门部分仍存正在“论资排辈”“沉关系轻能力”的现象,一些有闯劲、敢立异的年轻干部难以获得施展空间;而对企业办事的“庸懒散拖”,也让不少人才。“有次去办停业执照变动,工做人员说材料不全,问缺什么又不说清晰,跑了3趟才办成。”一位创业人才的吐槽,反映出体系体例机制的“坚冰”,并非靠政策盈利就能等闲消融。“链长+科学家+企业家+投资家”的招商新模式,172个开工沉点项目,超额完成年度方针。最典型的案例是某新能源电池项目标引进——由分担财产的“链长”牵头,结合大学材料学院传授供给手艺评估,邀请企业家参取构和,投资机构提前介入供给融资方案,仅用45天就完成从接触到签约的全流程,创下新区招商速度记载。但项目落地后,问题接踵而至:原规划的工业用地涉及部门农田,地盘审批耗时3个月;配套的污水处置厂扶植畅后,导致项目投产时间推迟2个月。“招商时的‘绿色通道’,到了后续环节就失灵了,仍是由于部分间协调不畅、流程固化。”项目担任人的埋怨,了的“碎片化”。国企的成效同样喜忧各半。沉构办理架构后,新区国企总资产冲破2100亿元,营收达190亿元,成功将长春成长投资集团打形成AA+企业。但的焦点——“去行政化”“市场化运营”,仍逗留正在概况。某新区国企总司理坦言:“我们既要对管委会担任,又要逃求市场效益,有时候会陷入两难。好比管委会要求我们投资一个公益性项目,明明晓得会吃亏,但不得不投;而一些有潜力的市场化项目,又由于审批流程繁琐、决策效率低,错失良机。”更严沉的是,部门国企仍存正在“杯水车薪”的现象,行政人员占比达40%,耳目。东北首个聪慧法务区的设立,曾被寄予“破解营商痛点”的厚望。法务区内集聚了7800余名、科创人才,供给从学问产权到商事胶葛仲裁的全链条办事。某平易近营科技企业通过法务区的学问产权快速通道,仅用28天就处理了专利侵权胶葛,较以往节流了近3个月时间。但更多企业反映,法务区的办事“沉高端轻普惠”,对于中小企业常见的劳动合同胶葛、税务征询等问题,笼盖不脚;并且部门办事收费较高,中小企业难以承受。“我们更需要接地气的法令办事,而不是动辄收费上万元的高端仲裁。”一位小微企业从的,道出了取现实的差距。35项营商优化行动、“尺度地+许诺制”审批,看似力度不小,但正在东北保守行政生态中,仍难逃“换汤不换药”的质疑。北湖开辟区的扁平化办理试点,将本来的“管委会—街道—社区”架构,简化为“管委会—社区”两级,但下层工做人员反映,“是下放了,但义务也更沉了,而配套的人员、经费却没跟上,良多工做仍是要靠‘情面协调’。”48个获得国度及省级资金支撑的项目,到位资金是2024年的3倍,但这种对政策资金的高度依赖,让不少人担心:一旦政策退坡,这些项目可否持续?新区开展的“闲置地盘盘活操纵”“财产园满园增效”专项步履,虽短期盘活了1。2万亩存量地盘,但持久来看,若不克不及从“政策驱动”转向“市场驱动”,仍难以脱节“等靠要”的思维惯性。“早上送孙孙去社区长儿园,步行3分钟;下战书去北湖公园遛弯,10分钟就到;买菜有生鲜超市,处事有政务办事坐,如许的日子安闲得很。”金州社区居平易近的幸福感,来自长春新区“一刻钟便平易近糊口圈”的扶植成效。做为全国首批全域推进先行区试点,金州社区不只有尺度化的社区办事核心,还有老年餐厅、日间照顾核心、社区学院等配套设备。老年餐厅每天供给10元/份的养分午餐,60岁以上白叟可享受8折优惠,每天有近200名白叟就餐;社区学院开设了书法、跳舞、智妙手机使用等12门课程,报名人数冲破500人。2025年,新区完成25件平易近生实事,新增就业近万人,敬老餐厅社区笼盖率达85%,37。6%的建成区绿地率,让城市颜值取平易近生温度同步提拔。但光鲜的试点背后,是城乡之间、区域之间的庞大差距。距离金州社区20公里的合心镇,镇核心小学仅有12名教师,此中5人即将退休,音体美等课程持久由语文、数学教员兼任;镇卫生院只要3名大夫,缺乏根基的体检设备,村平易近看病要去市区的大病院,来回至多2小时。“城里的孩子能学钢琴、学编程,我们的孩子连一节正轨的美术课都上不上,这就是差距。”合心镇村平易近王开国的无法,戳破了“全域平易近生改善”的。行政管辖范畴内,曲管区取非曲管区的公共办事差距同样较着:曲管区的中小学师资力量雄厚,非曲管区的学校则面对“招不来、留不住”的窘境;曲管区的社区病院能开展微创手术,非曲管区的社区卫生办事坐仅能处置常见病。财产成长带来的就业机遇,也未能平衡惠及所有群体。2025年新区新增的近万个就业岗亭中,70%集中正在高端制制业和办事业,要求本科以上学历或专业技术;而当地40岁以上的农村残剩劳动力,因缺乏技术,难以进入这些岗亭,只能处置保洁、保安等低薪工做,月收入不脚3000元。“新区成长得再好,跟我们也不妨,我们仍是只能干最苦最累的活,拿起码的工资。”一位正在长光卫星园区做保洁的阿姨,道出了通俗劳动者的。更令人担心的是,财产升级带来的房价上涨,已超出通俗工薪阶级的承受能力。新区焦点区域的房价从2020年的8000元/平方米,飙升至2025年的1。5万元/平方米,而当地通俗工薪阶级的平均月薪仅5000元摆布,“不吃不喝一年,也买不起10平方米”。平易近生取财产的良性轮回尚未构成。新区鼎力成长高端制制业和新兴财产,却轻忽了通俗劳动者的技术提拔需求。虽然开设了15个技术培训项目,但培训内容多集中正在电工、焊工等保守工种,取新区的财产升级需求脱节;并且培训时间短、实操性不强,毕业后仍难以找到高薪工做。“我加入了电工培训,学了1个月,成果企业需要的是工业机械人操做技术,培训等于白学。”一位参训的埋怨,反映出技术培训取市场需求的脱节。“一刻钟便平易近糊口圈”也未能笼盖到财产工人集中的园区,某新能源汽车工场的工人住正在集体宿舍,周边没有大型超市、病院,购物、就医都要走很远,“我们每天工做10小时,下班只想歇息,底子没时间去市区消费,但愿园区能多建些便平易近设备。”长春新区的突围,是东北复兴的一个缩影。它既有“一号”升空的高光时辰,也有财产链短板的现实尴尬;既有人才政策的温度,也有体系体例机制的;既有攻坚的怯气,也有径依赖的拉扯。做为国度级新区,它承载的不只是本身成长的,更是老工业转型的但愿。复兴不是喊出来的,也不是数据堆出来的,而是要正在破解一个个现实难题中,实正激活市场活力、立异动能、促进平易近生福祉。长春新区需要的,不是更多政策盈利的堆砌,而是打破惯性的决心;不是光鲜数据的沉醉,而是问题的怯气;不是财产规模的盲目扩张,而是内涵成长的定力。唯有如斯,才能让“立异驱动”从标语变为现实,让“东北复兴”从期许变为常态,为老工业转型供给实正可复制、可推广的“长春样本”。